為進一步理順區與園區、街道事權與支出責任，充分調動園區、街道發展經濟、培植財源、增收節支的積極性，增強區街兩級服務經濟社會發展的能力，促進全區經濟和社會事業健康穩定發展，近日，崇川區研究出臺了新一輪財政管理體制。
一是堅持統籌兼顧，促進發展。堅持區街財政管理體制統一，兼顧街道(園區)間發展差異，推動區街協調發展。充分發揮體制引導作用，進一步調動區街兩級共同發展經濟、培植財源、組織收入的積極性。
二是堅持下傾財力，增強保障。在保持現有財力格局總體穩定基礎上，進一步完善區街兩級收入分配關系。按照“保存量，調增量”的原則，適當將新增財力向基層傾斜，支持街道(園區)“兜底線、促均衡、保重點”。
三是堅持激勵引導，釋放活力。完善轉移支付制度，建立激勵性措施，采取因素分配法，對街道(園區)發展經濟進行激勵。同時專項安排資金用于支持經濟薄弱社區(村)建設。
四是堅持財權事權匹配，厘清職責。結合新一輪市對區財政體制中事權調整事項，根據區劃變更后全區實際，采取“清單式”進一步厘清區與街道(園區)各項事權，促進財權事權的匹配。
關鍵詞： 南通市崇川區 優化財政管理體制 經濟社會健康穩定發展 區街財政管理體制
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