9月1日起，《江蘇省土壤污染防治條例》將正式實施。8月23日，省生態環境廳召開新聞發布會，對這一條例進行解讀。記者獲悉，今后江蘇將從工業、農業等多個方面拓展源頭防控的領域，并對12個土壤污染防治重點行業以及化工園區、化工企業遺留地塊的土壤進行污染防治，讓“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的美麗江蘇成為美麗中國的現實樣板。
江蘇國土大致為“一山二水七分田”，耕地面積6894.2萬畝，糧食產量全國第七，人口密度居各省區之首，在有限的土地資源上創造了占全國十分之一的GDP。但總體上看，江蘇土地開發強度大，單位國土面積工業負荷高，主要污染物排放強度大，保護土壤生態環境迫在眉睫。
為保護和改善生態環境，防治土壤污染，保障公眾健康，推動土壤資源永續利用，此次《條例》針對農用地和建設用地領域的突出問題，進行土壤保護和綜合治理措施，補足土壤生態環境治理短板，有效保障農產品安全和人居環境安全。同時，針對江蘇重點行業企業數量多，化工、重金屬等關閉搬遷騰退地塊數量多，土壤污染防治任務艱巨的特點，《條例》突出嚴控增量、管控存量、安全利用的原則，將對在產企業開展土壤污染重點監管單位隱患排查，有效防范新增污染，并且全力防控化工等搬遷騰退污染地塊的環境風險，逐步消化存量污染，保障騰退土地再開發利用環境安全。
記者發現，《條例》涉及土壤污染防治的方方面面，既有空間的宏觀布局，又有微觀的技術指導，特別在源頭預防方面著重潑墨。突出工業、兼顧農業，拓展源頭防控領域，強化土壤污染重點監管單位管理、化工企業拆除活動監管和農業投入品使用監管，明確廢舊電器回收拆解等再生企業以及加油站、填埋場等土壤污染防治措施。提出新建企業可以開展土壤污染狀況調查、留存土樣，引導企業采取有效措施保護土壤。
“十四五”期間，江蘇土壤污染防治目標為：全省受污染耕地安全利用率穩定達到93%以上，重點建設用地安全利用得到有效保障。為實現這一目標，江蘇將組織實施農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治專項行動，有效切斷污染物進入農田的鏈條，并持續推進農用地分類管理，強化受污染耕地安全利用和風險管控，保障農產品安全。同時，組織開展專項執法檢查行動，嚴控新增土壤污染，并對高風險遺留地塊進行風險管控，防止污染擴散。
(記者 張韓虹 )
關鍵詞： 拓展源頭防控領域 江蘇土壤污染防治條例 江蘇省生態環境廳 土壤資源永續利用
